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                                                            发稿时间:2020-05-27 16:58:33

                                                            (作者是两岸关系和平发展协同创新中心主任、厦门大学台湾研究院教授)新京报讯 5月25日晚间,新京报举办“2020两会经济策之新基建”视频云论坛,全国政协委员、中国联通产品中心总经理张云勇表示,“新基建”对于运营商的要求首先是要加速5G网络的覆盖,不仅仅是在北上广深这样的一线城市,还要在三百多个地级市中进行热点商圈和重点企业的覆盖。

                                                            另外,残疾人和安置残疾人就业的企业也面临很多困难,有的停工,有的减产。虽然这是很多人都遇到的难题,但是残疾人的境遇更加困难。比如,在这次疫情发生后,几乎所有的盲人按摩诊所都停业了,许多残疾人的生计很艰难。她希望这些问题引起政府部门、社会各界的高度重视和积极支持。

                                                            张海迪认为,十分必要加强对残疾人的应急避险管理与服务。在保护残疾人方面提出以下建议:

                                                            1979年以来,两岸关系从对抗逐渐走向对话、交流、合作乃至共同事务合作治理的道路,虽然期间也有波折,但总体上看,两岸双方透过交流交往累积共同的利益、情感和政治共识,为和平解决两岸分歧创造条件。但是,民进党内一部分“极端台独”分子,利用民进党在台执政之机,大玩各种花招的“台独边缘政策”游戏。

                                                            三、各地建立应急中心时,要特别设立残疾人通道,配备手语翻译、康复专业人员、心理疏导专业人员和助残志愿者,配备残疾人经常使用的辅助器具、卫生用品和药品等物资,为残疾人提供最有效的服务。

                                                            很多残疾人发扬自立自强精神,与全国人民一道抗疫,守望相助,涌现出了许多感人的故事,比如,武汉残疾人理发师宋忠桥不顾个人安危志愿为2400多位医护人员理发。据不完全统计,残疾人的感染率要远低于平均感染率。张海迪说:“尽管如此,还是有残疾人被感染,失去了生命。我感到深深痛惜。”

                                                            完善残疾人应急避险服务法律保障。国外有可以借鉴的经验,如日本制定实施了《灾害对策基本法》等一系列法律法规,其中规定了为老人、残疾人和婴幼儿等特殊群体提供防灾具体措施。当前相关部门正在推进制定修订《突发事件应对法》《建筑法》《电信法》《防震减灾法》等法律,建议在其中明确残疾人等群体的紧急避险、防治防护和无障碍环境建设内容。

                                                            建议加强对残疾人的应急避险管理与服务

                                                            加强应急避险设施、公共场所无障碍建设。有关部门要制定无障碍应急疏散和紧急避险设施标准;公园绿地、防空洞、学校、体育场、展览馆等紧急避险场所,应急板房或帐篷、定制组装的医院等要保证无障碍化,并设置清晰易懂的无障碍标识,撤离通道、路线的信息与标志要采取声、光等方式处理,以便残疾人、儿童、老年人、伤病人员等识别;宾馆、医院、学校等公共场所要加强无障碍卫生间、无障碍电梯、无障碍通道等无障碍设施建设,设置应急避险露台、逃生楼梯或螺旋坡道,便于紧急状态下使用;鼓励科研机构、企业研发并推广应用协助残疾人、老年人紧急逃生的建筑设施和辅助用品;在建筑中广泛应用感应推拉门、感应灯、感应卫生洁具等各种感应设施,以减少接触传染。

                                                            确保残疾人及时获得自然灾害预警发布、救助等信息。相关部门作出的灾害信息预警发布、应对突发事件的决定、命令,要通过文字、声音、手语等信息无障碍方式及时发布;向手机等个人通讯终端设备推送警报信息时,要设置阅读反馈功能,没有及时收到阅读反馈时,要反复推送。